适用范围
本文适用于巡防警力对辖区大型商场、商业综合体、步行街区开展的支点走访。商场客流大、出入口多、业态混杂（零售、餐饮、影院、儿童游乐），治安要素比单一场所复杂。把商场保安建成可靠的巡防支点和最小应急单元，遇事能先期响应、平时能协助防范，是压降街面警情的重要一环。
法律和职责边界
商场经营管理方承担安全主体责任：内部秩序维护、消防安全、监控和广播设施、保安队伍配备由其负责。公安机关负责治安监督指导和违法犯罪处置。
商场保安的权限边界要在走访中讲清：可以劝阻、制止现场违法行为并立即报警，对现行违法犯罪人员可以协助控制并扭送公安机关，但没有搜查、扣押、罚款等执法权，不得私自搜身、扣人、"私了"处理。促销、展销等活动预计参加人数达到大型群众性活动标准的，还应当依法履行安全许可程序，商场不能以内部活动名义规避。
勤务前检查
- 掌握商场底数：楼层结构、主要出入口、中庭活动区、监控室位置、保安人数和班次；
- 核对台账：安保负责人联系方式、上次走访问题清单、最小应急单元建设和培训记录；
- 了解近期动态：商场及周边扒窃、纠纷警情，近期有无促销演出等聚客活动安排；
- 装备检查：执法记录仪、对讲电台可用。
主要风险
- 高峰拥挤：节假日促销、明星见面会等活动短时聚客，中庭和扶梯口易发生拥挤；
- 扒窃侵财：人流密集区域和餐饮排队处扒窃、拎包多发；
- 儿童走失：儿童业态集中，走失求助占商场警情比例高；
- 消费纠纷升级：退换货、会员卡争议演变为吵闹、聚集甚至肢体冲突；
- 消防隐患：疏散通道被促销堆头占用、安全出口上锁；
- 极端事件防范：人员密集场所必须保持对持械伤害等极端情况的底线警惕。
现场服务与秩序维护
走访检查围绕六项内容：
- 安保负责人联络：与物业安保经理对接，更新联络表，确认监控室24小时值守和保安巡楼安排；
- 最小应急单元检查：核对应急单元人员名单、器械（盾牌、钢叉、橡胶棍、防暴头盔）配置点位，抽问队员集结信号和分工；
- 技防核验：测试一键报警，查看监控对出入口、中庭、停车场的覆盖，应急广播能否分区喊话；
- 通道巡查：疏散通道、安全出口有无占用锁闭，发现问题当场要求整改并通报消防部门跟进；
- 活动秩序：对近期聚客活动，提示商场落实限流、隔离和引导措施；
- 重点部位：儿童游乐区、金店、超市收银区等部位的防范措施逐一过目。
部门协同
联合巡逻安排在客流高峰时段：由带队民警组织，与商场保安在中庭、主通道、停车场开展联合步巡，制服见警与保安巡查互补，威慑扒窃等现行违法。与市场监管部门衔接消费纠纷调解渠道，与消防救援机构通报通道占用等隐患，与反扒专业力量共享发案部位信息。商场举办大型聚客活动的，提前对接活动方案，把安保要求前置。
群众沟通
商场里的警务沟通以服务为主：为顾客指路、协助寻人寻物是高频事项，态度耐心就是形象。处置消费纠纷时讲清边界——民警管治安不裁决消费争议，引导找市场监管投诉或依法诉讼，同时制止吵闹升级。处理儿童走失，第一时间安抚家长、问清体貌衣着，同步交商场广播寻人和监控回看，找到后核实身份再交接。对发生在人群中的处置，注意用语克制，避免围观发酵。
突发情况报告
教会商场值班力量报警三讲清：位置讲到楼层和铺位号、事态讲清类型和涉及人数、伤情和对方去向如实报告；突发暴力情况先组织顾客避险疏散、最小应急单元按分工迟滞戒备，等待民警处置。民警在场遇突发警情，先期处置与报告同步，需要增援、救护的一并提出；涉及聚客活动的拥挤苗头，即报即控，提前分流。
复盘要点
- 问题记录：通道占用、器械缺损、值守空岗等问题逐项登记，明确商场整改责任和时限；
- 后续反馈：下次走访核验整改情况，屡改屡犯的按程序通报主管部门，确保闭环；
- 装备培训：对最小应急单元开展器械使用、站位分工和模拟对抗培训，按理论讲解、动作示范、分组练习、情景检验的步骤组织；
- 数据评估：结合商场警情变化调整联巡时段和支点走访频次，聚客活动多的商场提高标准。
公开资料对照
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- [1] 深圳市公安局坪山分局开展最小应急单元集中培训发布主体：深圳市公安局坪山分局平台：深圳政府在线发布日期：2023-07-03核验日期：2026-07-15原文链接
相似内容说明：公安机关公开培训正文覆盖盾棍叉使用、处置人员站位、小组协同配合、战术运用，以及理论讲解、动作示范、分组训练和模拟对抗环节。